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華信電子週報   <不動產行情、不動產估價、不動產法規類>

前言：臺灣曾以亞洲四小龍、經濟奇蹟為傲，但何時「悶經濟」的名詞開始出現在我們的生活中呢！近幾年臺灣經濟發展沉悶、貧富差距拉大，主因在於臺灣沒有跟上全球化、知識經濟的腳步，瑞士洛桑管理學院（IMD）全球競爭力報告，從2011年總排名第6名逐漸落至2013年第13名，經濟表現也從原本的8名掉到14名，聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）發表的2013年世界投資報告中，台灣在2012年吸引的外國直接投資（FDI）金額是負3億美元，這是一項重要警訊。因此近來政府透過公共建設的來提升經濟動能，包括桃園航空城、都市更新與自由經濟示範區等。桃園航空城儼然已成為目前政府突破悶經濟之經濟策略，並配合規劃中的自由經濟示範區，期望改變臺灣經濟發展。

  全球化的發展下，未來串聯歐洲、中東、兩岸及亞太的物流與客運具有其潛在龐大需求；因此桃園航空城計畫孕育而生，桃園航空城計畫為愛臺十二建設之旗艦計畫，亦為十大建設後最大的國家建設計畫，藉由豐富機場綜合服務機能，進而提高台灣全球競爭力的一項大型知識經濟建設計劃。此一計劃初由桃園縣政府與中華民國交通部民用航空局推動，由於此項建設計劃預期須龐大人力和資金挹注，故計劃必須嚴密而周延且規劃品質合乎未來需求。

　　「臺灣門戶、亞洲軸心」此為桃園航空城之未來定位，桃園作為臺灣門戶城市，主要因桃園國際機場位於亞太城市網絡的核心位置，同時擁有緊臨台北港的龐大海運腹地，可創造雙港聯運優勢，加上完整便捷的高速公路、高速鐵路以及即將開通的機場捷運網絡系統，展現出國際物流運籌優勢區位。以桃園機場及捷運車站為核心，發展新國際城市，規劃各產業專用區，吸引高附加價值產業群聚發展，形成完善之產業鏈，並推動自由經濟示範區，帶動國家產業升級及轉型，創造下一個臺灣奇蹟。

　桃園航空城計畫未於臺灣的北部，桃園縣的北側，其北界以「臺灣桃園國際機場園區綱要計畫」第三跑道所需用地及中油沙崙油庫為界；東側以省道台15線、南崁溪中心線、南崁舊溪、縣道108線(海山路)及南山路為界；南側以油管路、長興路及省道台31線(高速鐵路橋下道路)為界；西側至高速鐵路桃園車站特定區邊界、老街溪河川中心線、大園都市計畫邊界、中山南路(縣道113線)、中正東路(縣道110線)為界。

　　計畫範圍包括行政院核定之「桃園航空城機場園區建設計畫」及「桃園航空城附近地區建設計畫」，納入現有桃園國際機場、自由貿易港區及其擴建地區(包括第三跑道、機場擴充用地及自由貿易港區周邊地區)、海軍桃園基地及其周邊地區、桃園國際機場聯外捷運系統及桃園都會區大眾捷運系統航空城捷運線路線及車站周邊地區。包括非都市土地約4,288.68公頃及都市土地482.82公頃，都市土地包括部分大園(菓林地區)都市計畫土地約163.65公頃、部分桃園航空貨運園區暨客運園區(大園南港地區)特定區計畫土地約45.02公頃、部分南崁新市鎮都市計畫土地約220.97公頃及部分大園都市計畫土地約53.18公頃，合計計畫面積4,771.50公頃。

　桃園航空城位於亞太核心區位，結合海空雙港（桃園機場、台北港）及自由貿易港區等優勢條件、飛往亞太各主要城市平均航程最短2.55小時，加速推動海空港門戶整體開發，構築為亞太地區的經貿樞紐，匯聚人流、資金流、信息流之重要區位，且對於全球觀點來說，臺灣位處各大經濟體位置也處於良好區位。

　　藉由亞太核心區位進而打造桃園成為臺灣輪軸，發揮前店後廠效應，前店設在實體示範區，後廠設在加工出口區或其他任何廠區，以便取得外銷及內銷相關稅務的優惠，創造臺灣經濟效益並帶動臺灣之國際地位。

   上述簡略介紹桃園航空城計畫之起源發展，可發現此計畫實為龐大且重要，且於2014年2月28日交通部長葉匡時表示：「桃園航空城是台灣未來50年最重要的計劃，也是傾全國之力的大型開發案，如果沒做成，台灣就bye-bye了。」

　　主要因桃園航空城計畫涵括智慧運籌、農業加值及國際醫療等產業，均是發展重點，期望形成新的商業群聚效益，並改變民眾的生活型態；另爭取大陸二線城市旅客能來台中轉，若能順利開放，對於台資企業來說，也可考慮將企業總部設在桃園航空城，不需要設在重慶或成都等地。未來桃園航空城之啓動為政府及民間所關注之焦點，其整體計畫內容本所分為三篇做報導，下期將繼續針對桃園航空城－計畫內容篇繼續做報導，敬請期待，惟上述分享之內容如有錯誤之處，尚請不吝指正，謝謝！

參考來源：

1.中華民國行政院：

http://www.ey.gov.tw/

     2.國家發展委員會：

http://www.ndc.gov.tw/

3.桃園航空城計畫：

http://www.tycg.gov.tw/aerotropolis/main.html

4.自由經濟示範區：

http://www.fepz.org.tw/

5.中時電子報，2014，〈葉匡時：桃園航空城敗了　台灣就bye了〉，好房網，

http://news.housefun.com.tw/news/article/11352257576.html，2014/03/01。

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